LIVE TEXT Presedintele Traian Basescu: UE aloca 39,8 miliarde pentru Romania

Declaratiile Presedintelui Traian Basescu despre concluziile summit-ului CE:

Republica Moldova va finalize acordul cu UE, unul din obiectivele noastre, sustinut si saptamana trecuta cu ocazia Consiliului Afaceri Generale.

Mali- Presedintele Frantei a facut o informare despre evolutiile din Mali. Estimarea, operatiunile militare se vor incheia in urmatoarele 30 de zile. Fortele EU si africane se vor transforma in forte de mentinere a pacii. Romania a aprobat deplasarea in Mali a 10 militari, instructori si ofiteri de stat major.

Siria – ne mentinem un aparat consular suficient acolo pentru ca avem foarte multi romani care locuiesc acolo

Buget – Romania a obtinut cea mai mare crestere procentuala a bugetului. Cresterea bugetului 2014-2020, fata de 2007-2013 este de 18%. S-a obtinut pentru diverse siteme de plati o serie de facilitate de interes pentru Romania. Unele din ele au fost si in propunerea initiala a pres. Van Rompuy, altele au fost imbunatatite prin negociere, altele au aparut in urma negocierii. Una din cele mai importante facilitati: TVA eligibil. Cu cat Romania va avea un TVA mai mare cu atat mai multi bani la bugetul de stat. Fondurile de coeziune utilizate la scara mare sau la nivel de administratii locale, TVA este deductibil. Deductibilitatea aduce 2 miliarde de euro la bugetul de stat.

S-a finalizat si negocierea pe rata de cofinantare la fondurile de coeziune, initial 75%, s-a finalizat cu cofinantare 85% din partea UE, ceea ce slabeste presiune pe bugetul de stat. Prefinantarea, initial propusa 2%, s-a decis a fi 3% pentru toate statele in general si 4% pentru cele care au avut accord cu UE si FMI. Cofinantarea pentru dezv rurala a ramas 75%. Prefinantarea pentru dezv rurala este tot 4%, ca si la fondurile de coeziune. Si la coeziune si la dezv rurala, pentru tarile care se vor afla intr-un program de asistenta cu UE sau FMI se asigura un top up de 10%. Ceea ce inseamna ca la coeziune cofinantarea ajunge la 95%, iar la dezv rurala la 85%.

Flexibilitatea la PAC (Politica Agricola Comuna), adica posibilitatea sa facem transfer intre pilonul 1 dezvoltarea rurala pilonul 2 plati directe. Va fi o decizie politica a Guvernului cum va gestiona PAC-ul si sumele alocate celor doi piloni.

Pentru exercitiul 2014-2020 banii trebuiesc cheltuiti in n+3 ani, abordarea lansata de noi care s-a rasfrant pentru toate statele membre. Pentru o tara cum e Romania acum este extraordinary de important. Diminueaza la maxim riscul de neutiliare al banilor alocati de UE. Aceasta precizare este la art 87, paragraful 1.

Exista o evaluare primara – o sa vi-o prezint atunci cand va voi prezenta toate cifrele

Noi ne-am concentrat mai putin efortul pe transferuri din diverse capitole destinate pentru o investitie sau alta. Prioritatea a fost sa incercam sa maximizam sansele de a utiliza toti banii din 2007-2014.

Pentru comparatie, bugetul UE pentru 2007-2013 a fost de 994 de miliarde de euro, bugetul pentru 2014-2020 este de 960 de miliarde. Estre prima data in istoria UE cand bugetul scade. Este o scadere importanta de 34 de miliarde de euro. In aceaste condit in care Romania reuseste o crestre cu 18 % a bugetului alocat direct este un lucru importanta, este si cea mai mare crestere dintre state.

Politica de coeziune – acum aveam alocate 19, 84 miliarde, pentru 2014-2020 avea alocate 21,8 miliarde – crestere de 10%, suma ce va fi indexata cu inflatia de-a lungul celor 7 ani.

PAC – bugetul pt 2007-2013 a fost de 13,8 miliarde, iar bugetul alocat pentru 2014-2020 este 17,5 miliarde – crestere de 3,7 miliarde de euro. In interiorul acestui buget sunt cei doi piloni. Pe pilonul plati directe – am avut alocati 5,6 miliarde euro, pentru 2014-2020 avem alocate 10,3 miliarde – crestere de 4,78 miliarde euro. La dezvoltare regionala am avut 8,2 miliarde si avem 7,1 miliarde de euro- diminuare de 1 miliard de euro. De aceea a fost foarte important sa obtinem dreptul de a misca 25% din cele doua bugete de la unul catre celalalt. In total pe PAC avem o crestere de 27%.

In programul de combatere a somajului in randul tineretului, din fericire Romania are o rata mica a somajului in comparativ cu tarile care au o rata de 27%. S-a constat ca cei mai afectati de somaj sunt tineri, Romania are un somaj in scadere, de aceea alocarea este de 125 de milioane de euro pentru masuri de diminuare a somajulu in randul tinerilor.

Au mai fost alocati 60 de milioane in fiecare an pentru populatia dezavantajata din mediul rural.

In total coeziune, PAC, combaterea somajului in randul tinerilor si comabaterea saraciei in randul mediului rurala, inseamna un buget de 39,8 miliarde pentru Romania. Insa Romania mai are dreptul sa acceseze diverse fonduri: fonduri de urgenta la calamitati, programe care nu sunt gestonate de Guvernul Romaniei, Sunt si alte facilitati pentru a aduce bani in tara. Totul este sa avem proiecte de calitate si prezentate la timp.

Articolul 87 este dedicat noua si Slovaciei. In total anul acesta ar trebui sa folosim la coeziune 6,6 miliarde, pentru a nu avea dezangajari. Anul trecut a fost o dezangajare de 190 de milioane. NU avem cum sa cheltuim aceasta suma, riscul de dezangajare este foarte mare. De aceea art 87 2 da si Comisiei latitudinea sa faca ceva pentru diminuarea riscului si merge pana la modificarea regulamentului 1082.

Pe coeziune, in cinci ani, de la 1 ianurie 2007, am cheltuit 5 miliarde de euro. Din care 2 miliarde sunt avansuri care nu au fost justificate. De aceea pentru noi a fost o alerta maxima. Aceasta decizie luata azi previne dezangajarea a 4 miliarde. Acest lucru ma face sa fiu multumit.

Aici am mai avut o discutie cu domnul presedinte Barroso si am sa rog si Premierul si Guvernul sa tina cont de aceasta parere. Presedintele Barroso s-a oferit sa transfere de la Comisia Europeana un numar suficient de oameni care sa lucreze pentru absorbtia fondurilor, astfel incat Romania sa reuseasca sa diminueze riscurile de dezangajare.

Mi-as permite sa spun ca astazi as mai pune 4 miliarde salvate.

Lucrarile care se gaseau in executie la 31 decembrie 2015, in conditiile in care nu am fi avut art 87 2, nu mai erau finantate si trebuiau platite din bugetul de stat. In plus aveam obligativitatea de a le continua.

Bugetul este un act politic. Aceasta nu este decat sinteza bugetului. Din acest moment se intra cu el in Consiliu si Parlament si ei pot respinge acest proiect (Parlamentul, nu Consiliul), parerea mea este ca nu va fi respins.

Toate statele au avut pierderi de peste 15% la dezvoltare rurala. Dezv rurala poate fi completata cu proiectele de la dezv. regionala unde alocarea este mai mare decat in exercitiul bugetar actual. Avand 25% posibilitate de miscare a banilor de la dezv la plati directe se pot misca bani de aici la plati directe – stimuland pe micii fermieri si se pot organiza proiecte de dezvoltare rurala de la dezvoltare regionala. Bugetul a primit o bine meritata flexibilitate.

In 2016 este posibil sa se faca o revizuire a alocarilor, toti au sustinut aceasta prevedere, in ideea ca in trei ani poate se va inregistra o crestere economica in interiorul Uniunii, ceea ce va relaxa situatia.